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        中小企业可?#20013;?#21457;展空间将越来越大

        中国经济新闻网 2019-04-09 16:28:14

        记者观察

        本报记者  姜业庆

        继2月14日中办国办印发关于加强金融服务民营企业的若干意见以下简称“18条”之后4月7日中办国办再次印发关于促进中小企业健康发展的指导意见以下简称意见如果说“18条”为中小企业融资难融资贵指明了解决路径意见则为中小企业的健康发展指明了方向

        “18条”着重解决中小企业如何获得金融支持而保持发展活力要求加强对民营企业的金融服务通过综合施策实?#25351;?#31867;所有制企业在融资方面得到平等待遇确保对民营企业的金融服务得到切实改善融资规模稳步扩大融资效率明显提升融资成本逐步下降并稳定在合理水平民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题得到有效缓解充分激发民营经济的活力和创造力

        意见则不仅满足于金融支持还在财税营商环境公共服务等方面作出了众多安排根据意见党中央国务院高度重视中小企业发展在财税金融营商环境公共服务等方面出台一系列政策措施取得积极成效同时随着国际国内市场环境变化中小企业面临的生产成本上升融资难融资贵创新发展能力不足等问题日益突出必须引起高度重?#21360;?br />
        在小微企业发展过程中公平竞争是一个呼声较高的话题意见指出按照竞争中性原则打造公平便捷营商环境进一步激发中小企业活力和发展动力认真实施中小企业促进法纾解中小企业困难稳定和增强企业信心及预期加大创新支持力度提升中小企业专业化发展能力和大中小企业融通发展水平促进中小企业健康发展

        就营商环境而言意见要求进一步放宽市场准入主动服务中小企业实行公平统一的市场监管制度要坚决破除各种不合理门槛和限制在市场准入审批许可招标投标军民融合发展等方面打造公平竞争环境提供充足的市场空间不断缩减市场准入负面清单事项推进“非禁即入”普遍落实最大程度实现准入便利化要进一步深化对中小企业的“放管服”改革落实好公平竞争审查制度营造公?#20581;?#24320;放透明的市场环境清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法主动服务企业对企业发展中遇到的困难要“一企一策”给予帮助同时还要创新监管方式寓监管于服务之中避免在安监环保等领域微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采取简单粗暴的处置措施深入推进反垄断反不正?#26412;?#20105;执法保障中小企业公平参与市场竞争坚决保护企业及其出资人的财产权和其他合法权益任何单?#32531;?#20010;人不得侵犯中小企业财产及其合法收益严格禁止各种刁难限制中小企业发展的行为对违反规定的问责追责

        当然做好中小企业的金融服务业已形成社会共识如果说“18条”明确了金融机构要切实构建小微企业金融服务“想贷”“能贷”“敢贷”的工作机制那么意见?#21453;?#21487;?#20013;?#21457;展角度明确了金融机构服务中小企业的服务指南其中较为明显的是“要引导金融机构对小微企业发放中长期贷款开发续贷产品”意见强调要破解融资难融资贵问题一要完善中小企业融资政策进一步落实普惠金融定向降准政策二要积极拓宽融资渠道三要支持利用资本市场直接融资加快中小企业首发上市进度为主业突出规?#23545;?#20316;的中小企业上市提供便利四要减轻企业融资负担五要建立分类监管考核机制

        解决中小企业融资难融资贵并不仅仅是金融机构的问题还需要“几家抬”意见强调要完善财税支持政策一要改进财税对小微企业融资的支持落实对小微企业融资担保降费奖补政策中央财政安排奖补资金引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模降低融资担保成本二要减轻中小企业税费负担清理规范涉企收费加快推进地方涉企行政事业性收费零收费三要完善政府采购支持中小企业的政策四要充分发挥各类基金的引导带动作用

        值得注意的是中小企业可?#20013;?#21457;展是一项复杂的系统工程当前我国经济运行面临较为复杂的内外部环境对中小企业而言如何真正做到可?#20013;?#21457;展既是挑战也是机遇责任很重但是前途光明

        来源中国经济时报-中国经济新闻网 作者姜业庆 编辑 曹阳       
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