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        中小企业迎来专属大礼包

        中国经济新闻网 2019-04-09 11:06:20

               近年来江西省新余市通过推进降成本优环境落实惠企政策中小企业提质增效等专项行动助力民营企业特别是中小企业发展走向快车道据统计新余市创业贷款担保中心2018年累计向小企业和个人发放贷款3.7亿元2019年一季度发放贷款1.2亿元图为4月8日工人在新余市高新区协讯电子有限公司生产线上忙碌
        赵春亮摄人民视觉

        发展面临“玻璃天花板”融资贵融资难经营活动遭遇政策执行“一刀切”……长期以来中小企业对这些问题的反映较为突出近日中共中央办公厅国务院办公厅印发关于促进中小企业健康发展的指导意见?#32602;?#20197;下简称意见?#32602;?#24847;见针对问题给出了进一步放宽市场准入积极拓宽融资渠道加快中小企业首发上市进度创新监管方?#38477;?#31995;列解决措施专家认为意见明确了促进中小企业健康发展的基本思路在为中小企业带来专属“大礼包”的同时也意味着政府针对中小企业的服务和管理进入精细化阶段

        “一企一策”给予帮助

        推进“非禁即入”普遍落实将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半避免在安监环保等领域微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采取简单粗暴的处置措施等在具体举措中意见首先围绕“营造良好发展环境”明确要求并提出主动服务中小企业对企业发展中遇?#38477;?#22256;难要“一企一策”给予帮助

        为何要专门针对中小企业发展制定指导意见“中小企业是国民经济和社会发展的生力军是扩大就业改善民生促进创业创新的重要力量”意见同时指出随着国际国内市场环境变化中小企业面临的生产成本上升融资难融资贵创新发展能力不足等问题日益突出必须引起高度重视

        中国社科院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣对本报记者分析中小企业在财税工信等不同部门有不同的界定但总体是指就业人数规模相对较小业务和经营?#27573;?#36739;为单一所处行业竞争比较充分的企业中小企业的作用和所面临的问题意见已经十分明确专门制定该意见一方面相较过去常提的小微企业本次政策针对和扶持?#27573;?#26356;广另一方面也是政府对企业的服务和管理进入精细化阶段的体现

        金融财税“组?#20808;?rdquo;发力

        融资难融资贵一直是困扰中小企业的“顽疾”破解这一问题意见给出了系列措施包括完善中小企业融资政策积极拓宽融资渠道支持利用资本市场直接融资减轻企业融资负担建立分类监管考核机制

        其中的亮点举措包括将单户授信1000万元及以?#30860;?#23567;微企业贷款纳入中期借贷便利的?#32454;?#25285;保品?#27573;?#25506;索实施民营企业股权融资支持工具鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并?#23637;?#25110;财务投资加快中小企业首发上市进度深化发?#23567;?#20132;易信息披露等改革支持中小企业在新三板挂牌融资等

        不仅如此金融和财税“组?#20808;?rdquo;发力

        意见明确改进财税对小微企业融资的支持如落实对小微企业融资担保降费奖补政策此外对中小企业的财税支持政策还包括减轻中小企业税费负担完善政府采购支持中小企业的政策充分发挥各类基金的引导带动作用等

        何代欣认为近段时间以来针对民营小微企业的政策密集出台意见的一个突出特点就是将过去有关部门和地方的扶持政策有机整合起来并上升到国家层面在此基础上意见?#26041;?#19968;步向前推进融资方面进一步发挥政府催化作用通过系列举措打通“最后一公里”财税方面在前期税?#35759;?#36718;减免的基础上通过政府采购等可执行的具体举措进行精细化安排

        鼓励创新培育“小巨人”

        创新是企业生命力的源泉中小企业创新活力如何进一步激发

        意见?#21453;?#23436;善创新创业环境保护知识产权引导中小企业专精特新发展和信息化服务方面发力如大幅度提高中小企业承担研发任务的比例加快建立侵权惩罚性赔偿制度提高违法成本保护中小企业创新研发成果在核心基础零部件元器件关键基础材料先进基础工艺和产业技术基础等领域培育一批主营业务突出竞争力强成长?#38498;?#30340;专精特新“小巨人”企业等

        去年工信部曾发布关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知?#32602;?#25552;出用3年时间培育600家左右专精特新“小巨人”企业专家分析鼓励创新支持细?#33267;?#22495;的深耕并实施大中小企业的融通发展这实际上也是为中小企业创造更多机会与空间

        “创新既对企业有益同时也有利于提升业务质量创造更多工作岗位”何代欣?#25285;?#24847;见表明政府在推动中小企业发展方面明确了基本思路随着相关政策上升至国家层面中小企业将获得更为有利的发展环境

        来源人民网人民日报海外版 作者李婕 编辑 曹阳       
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