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        国研视点

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        ‐国研中心大讲堂/费尔普斯将专利制度融入全球贸易框架

        中国经济新闻网 2019-03-23 09:12:31

         

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        费尔普斯

         
          编者按
          
          国务院发展研究中心大讲堂DRCchair3月22日下午在国研中心三楼银色大厅正式开始第一堂课邀请四位诺贝尔经济学奖获得者就“多边贸易体制和WTO改革”发表演讲并与?#20301;?#20195;表进行现场交流。他们是2001年诺贝尔经济学奖获得者、纽约大学教授迈克尔·斯宾塞2010年诺贝尔经济学奖获得者、英国伦敦政治经济学院教授克里斯托弗·皮萨里德斯2006年诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授埃德蒙·费尔普斯2001年诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨。国研中心8位党组成员李伟、马建堂、王安?#22330;?#24352;军扩、张来明、隆国强、王一鸣、余斌悉数出席大课堂由国研中心副主任隆国强主持。来自外交部、发改委、?#26222;?#37096;、商务部、国资委?#32422;?#22269;研中心的280多位代表参加。
          
          费尔普斯教授是第三位演讲者
          
          *人物介绍
          
          费尔普斯生于1933年6月现为美国哥伦比亚大学教授被誉为“现代宏观经济学的缔造者”和“影响经济学进程最重要的人物”之一。因在通货膨胀和失业预期、经济政策短期影响与长期影响之间的关系等方面所做的贡献被授予2006年诺贝尔经济学奖他最重要的学术成果是对经济增长的动态最优路径进行了?#27835;z?#25552;出了著名的“经济增长黄金理论”。
          
          *观点摘要
          
          费尔普斯说经济增长主要是由生产力的增长所驱动的而生产力的增长是由创新产品和方式驱动的。绝大多数创新是在专业市场里发生的包括世界各地专利转让、专利许可和交叉许可。这些市场使得创新者能够更专注于他们最为?#36152;?#30340;领域从而进一?#25945;?#39640;生产效率。
          
          他表示如果发达国家和发展中国?#19994;?#22269;家专利制度能够被整合纳入到全球贸易体系当中创新者的这种专业化分工将进一步得到加强。为此应当建立起一个?#21592;?#25252;专利制度和专利执行机制为基础?#30446;?#22659;技术交流框架这样一来在合理规则基础之上就能够建立起非歧视性的、开?#35834;?#19987;利技术市场而这也将为更多?#30446;?#22659;?#29486;?#25552;供激励。
          
          他认为要按照以下三步进行。首先世贸组织要启动外交程序转变成强制执行专利或者其他知识产权的市场原则机构。
          
          其次世贸组织要鼓励成员试?#24515;?#20123;专利贸易领域的新规则一旦这些规则被接受将会被写入现在的世贸组织相关协定。
          
          最后世贸组织会要求其成员或者任何希望加入世贸组织或重新加入世贸组织的国家来执行这些规则。国家专利制度将来融入全球贸易框架可?#32422;?#22823;地推动发达国家和发展中国?#19994;?#21457;明者之间的?#29486;?#20998;享和交流。
          
          *全文?#24503;?/strong>

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        费尔普斯


          
          经济增长?#29575;吃现?#35201;是由生产力的增长所驱动的而生产力的增长是由创新产品和方式驱动的。通常来说生产方式的进步又是由商业部门创新推动的而这些创新总的来说并不是源于商业部门以外的这些部?#35834;?#21457;现也就是说所谓的外源性的发现比如说由其他科学?#19994;?#20570;出的这些发明而驱动的创新。绝大多数创新是在专业市场里发生的包括世界各地的专利转让、专利许可和交叉许可这些市场使得创新者能够更专注于他们最为?#36152;?#30340;领域从而进一?#25945;?#39640;生产效率。
          
          如果说发达国家和发展中国?#19994;?#22269;家专利制度能够被整合纳入到全球贸易体系当中创新者的这种专业化分工将进一步得到加强。从而能够加快技术发明和生产力的增长。但是根据目前的安排世界贸易组织的成员并不支持外国创新者对其发明的主张所以在今天的世界创新?#29575;?#19978;已经变成了高科技创新而高科技的创新?#29575;?#19978;是由国家和公司的创新者之间通过协调来实现的。而?#29575;?#19978;这种高科技的创新与过去十?#25913;?#21069;科技创新比起来是非常苍白的或者非常渺小的。因为在很大程度上正是由于贸易规则的不足?#32422;?#36890;过强制技术转让知识产权重商主义同时归结于国家专利的弱化这些因素削弱了?#25509;?#37096;?#35834;?#20013;一部分参与者进行所谓的基层创新的动力。也就是说所谓大众创新普通老百姓自发进行创新?#33945;?#27963;变得更好或者作出更好产品这样一种创新。
          
          而目前的环?#25345;x市?#24378;大的参与者进行创新而实质上数百万有创新想法的大众被排除在全球市场之外。此外不仅经济的?#20013;?#22686;长需要有创新创新还能带给工作岗位的每一个劳动者一种参与感?#32422;?#22240;为他们创造出更好的方法或者产品而且这些方法和产品最终被采用而产生一种满足?#23567;?#25104;就?#23567;?#22823;家知道这种工作的满意度或者满足感在过去十?#25913;?#26469;一直都在下降至少在那些衡量工作满意度国家是这样的所以我们必须要采取行动重新实现大规模创新或者大众创新。

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        大讲堂现场


          
          毫无疑问我们需要采取比现在更加?#29486;?#24615;的战略欧贝尔教授也就是跟我一块?#29486;?#30340;教授我们共同认为如果能够建立起一个?#21592;?#25252;专利制度和专利执行机制为基础?#30446;?#22659;技术交流框架这样一来在合理规则基础之上就能够建立起一个类似于1883年保护工业产权巴黎公约那样的、非歧视性的、开?#35834;?#19987;利技术市场而这也将为更多?#30446;?#22659;?#29486;?#25552;供激励。
          
          ?#27604;?#35753;这样一种倡议或者想法变成现实我们还面临很多挑战。
          
          我们需要一个全球性的框架通过创新实现互利原则我们要把这个原则付诸实施这个框架要包括所有人无论是来自哪个国家这就意味着我们需要进一步把现有的专利制度纳入到贸易体系要尊重创新者要采用共同的规则提供?#35270;?#26032;兴数字经济的激励。
          
          我们这种不同规则的尝试重点是希望能够将这些产生理想结果的规则最终付诸实施这种制度性学习的过程有可能改变贸易体系从而带来更多?#30446;?#30028;?#29486;?#20294;是现在的世贸规则恰恰阻碍增长不能通过技术贸易或者技术许可来鼓励企业之间相互分享技术。
          
          比如有一家寻求实现某项发明的企业能够获得另一家企业的部分专利组合使用许可就算它可能需要为此支付保证金它还是可以更好地关注?#32422;?#26368;?#36152;?#30340;专业领域。所以专业化的分工可以带来更具生产力的发明我们现在需要的世贸组织规则是要通过建立一种思想贸易的市场这种思想特别是发达国家和发展中国家之间的思想贸易市场这样才能为这种专业化分工创造条件有了这样的思想贸易市场我们就能把?#24335;?#25237;向回报?#39318;?#39640;的领域根据我们的市场框架可以限制强制性技术转让这些做法。
          
          将技术转让作为市场准入前提的做法是能够帮助发展中国?#26131;?#36214;上发达国家但其实同时也削弱了发展中国?#39029;?#26399;生产力增长的前?#22467;?#22240;为这种强制性技术转让会使发明者无法从专利贸易中受益获得激励所以实际上是在摧毁思想市场同时采取这些做法的国家它们自身的经济潜力会被削弱因为它们这些做法会让发明者投奔能够保护他们权利的国家。
          
          强制性技术转让等做法和都铎时期英格兰所采取的?#22987;?#22404;断许可类似都铎时期这种做法是用于补充国王的金库1623年ゞ垄断法〃废除了这项重商主义政策将产权真正赋予发明人在1952年-1954年间发达经济体坚持一些专利?#21592;?#20934;这些标准或者说概念实际上是用一种长期的劳动取代了“天才闪光”原则这样导致了边缘发明要比宽泛发明更容易获得奖励或者专利现在人们只要简单地为已经村了产品听家特性或者功能就可以获得专利减弱了人们对于提高生产力新技术进行高风?#32960;?#36164;的动力。所以我认为只有在有基于规则激励措施情况下打造一个专利国际市场才有可能促进提高生产力技术的发展。
          
          我认为要按照以下三步进行首先世贸组织要启动外交程序转变成强制执行专利或者其他知识产权的市场原则机构为了确保执行这一规则世贸组织有可能会制订一些派出某些成员的规定这样可能会导致世贸组织成员减少。
          
          其次为了启动制度性学?#22467;?#19990;贸组织将鼓励成员试?#24515;?#20123;专利贸易领域的新规则一旦这些规则被接受将会被写入现在的世贸组织相关协定。
          
          最后世贸组织会要求其成员或者任何希望加入世贸组织或重新加入世贸组织的国家来执行这些规则。将来国家专利制度融入全球贸易框架可?#32422;?#22823;地推动发达国家和发展中国?#19994;?#21457;明者之间的?#29486;?#20998;享和交流与此同时那些基于滥用知识产权的战略会越来?#35762;?#21463;宠因为他们会面临被新型世贸组织驱逐的威胁而且他们?#37096;?#33021;面临贸易受损的威胁。
          
          这些新体系可以赋权世界各地创造性人才包括最不发达国?#19994;?#21457;明者要想实现大?#27604;截?#25105;们需要依靠大众创新?#32422;?#38750;势力主义的创造力文化这种文化是要最大程度上开发人类的潜能而不是仅仅满足人类的基本需求所以我们现在是没有多少时间可以浪费了现在要开始探索将专利市场纳入贸易体系的各种可行方案美国、欧盟、中国、日本、韩国还?#34892;?#22810;发展中国家在这一进程都可以扮演非常重要的作用。如果不参与这一进程这些国家就会面临落后的风险就像十七世纪西方国家通过扩大?#32422;?#30340;专利制度一路领跑世界谢谢
          
          *主持人点评

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        隆国强


          
          国务院发展研究中心副主任隆国强
          
          费尔普斯教授强调指出经济增长最根本的动力是创新但是各国的专利制度不一样。?#20013;?#30340;专利制度存在着不是鼓励原创性的创新而是让那些我们说像实用新型边边角角的发明创造得到了保护所以知识产权专利制度本身需要进一步改进。从WTO角度来说需要把世界各国的专利制度统一到一个开?#35834;帖?#22810;边的体系里面来从而构造出一个全球的技术市场来让技术能够更好地开展贸易。所以在WTO改革里面他也提出一个非常重要的新的领域就是怎样能够在WTO规则里面鼓励技术贸易专利贸易。图\吕紫剑

          
          本文根据速记整理未经本人审?#27169;?/strong>


          
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        来源中国经济新闻网!中国经济时报 作者陈婧 编辑 ?#24223;?#24378;       
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