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        王志刚优化创新生态让科研人员一心向学

        科技部部长王志刚答记者问

        中国经济新闻网 2019-03-12 14:08:12

        本报记者周维海摄

        两会聚焦

        本报记者张盖伦张?#30740;ǡ?/p>

        “2020年我国要进入创新型国家行列这是个非常重要的时刻中国的现代化进程必须把科技创新摆在核心位置把它作为重要的支撑和引领力量”11日十三届全国人大二次会议新闻中心召开记者会围绕“加快建设创新型国家”科技部部长王志刚回答了中外记者的11个问题在记者会结束后他仍然留步和冲上台前提问的记者聊了聊“海外人才引进”

        会上王志刚交出了一张成绩单2018年我国的综合科技创新排名世界第17位科技进步对经济增长的贡献率达到58.5%在研发投入论文数和专利数等方面我国也有不俗表现“构建好环境生态是我们政府必须做好?#20063;?#33021;缺位的一项工作”王志刚反复强调政府部门要聆听科研人员的声音满足科研人员所需真正为他们排忧解难

        基础研究呼唤多元投入

        两会期间很多代表委员反?#24120;?#25105;国基础研究投入和原创能力不足相关数据显示中国的基础研究投入占比长期徘徊在5%左右

        如何加强对基础研究的支持力度

        面对科技日报记者的提问王志刚坦言我国的基础研究是短板“一切科学技术的源头还是基础研究我们把基础研究作为重点着重布局这是整个科技界的呼声也是我们整个国家战略在科技方面的重点”

        其实我国越来越重视基础研究2018年国务院发布了关于全面加强基础科学研究的若干意见提出要瞄准世界科技?#25226;?#21644;经济社会发展需求加强基础研究和应用基础研究这是新中国成立以来以国务院文件?#38382;?#31532;一次就加强基础研究作出全面部署

        至于对基础研究的投入王志刚承认美国确实更多但值得注意的是就基础研究经费投入来说美国是联邦政府地方政府企业社会力量都在投而中国的投入基本上来自中央财政地方财政和企业投得很少“但现在我们已经看到了好的势头在中央财政?#20013;?#21152;大投入的同时我们的一些企业?#37096;?#22987;把基础研究作为重点”

        王志刚强调中国将坚定不移加强基础研究今后还会继续加大投入力度科技部也会继续思考如何动员社会各界力量参与其中

        60多?#19994;?#20301;进行“包干制”试点

        在为科研人员减负方面今年政府工作报告的新提法“包干制”也是代表委员热议的焦点王志刚回应了这一热点话题——“要以激励为导向以信任为前提改进科研经费管理”

        王志刚说科研活动的不确定性和预算要求具体之间的矛盾确实存在这就需要改进相关部门在科研经费管理方面的工作要?#34892;?#20219;也要有监督要有激励也要有约束

        “政府工作报告中讲在基础研究领域进行一些‘包干制’试点这本身还是一种手段”王志刚语气恳切“我看到这个‘包干制’第一个想到的是一种责任信任越大责任越大授权越多责任越重”他强调“不是?#26143;?#23601;撒开了用要掂量一下自己能不能被信任”

        对政府部门来说则要把“包干制”跟“放管服”结合起?#30784;?#24590;么管怎么放都要研究“可能在一些基础研究定额补助项目等方面先试我们已经选了60多家单位进行试点”王志刚说在试点过程中他们要看试点单位过去是不是在科研管理方面很规范在科研成效方面很显著科研队伍特别是带头人是不是专注搞科研是不是有科学精神科研操守和口碑“这是前提”

        王志刚透露在试点之后科技部门将总结经验按照政府工作报告中提出的要求征求科技界的意见后出台试点方案并在试点中将“包干制”不断推进和完善让它成为一种新的科研经费和项目的管理方式

        企业参与创新不问出身

        建立高水平的研发机构承担国家重大科技项目是不是民营企业的“禁地”

        王志刚明确表示一些高水平的研发机构包括国家重点实验室国家工程技术研究中心等的落地建立不分国有民营只看这个企业在科技创新方面有没有好的战略

        王志刚指出从科技部来讲参与创新不问出身国有民营都一样规则公平机会公平中国现在市场主体上亿户企业数大概3000多万户高新技术企业约为18万户其中70%是民营企业王志刚强调如果这70%的高新技术企业的工作没做好就很难说科技部服务高新技术企业的工作做好了

        科技部也通过制定规则为各类想搞创新的企业提供平等的机会科技部和工商联联合发布过支?#32622;?#33829;企业发展的指?#23478;?#35265;支?#32622;?#33829;企业参与国家科技项目也在民企建立了一些高水平的研发机构包括国家重点实验室国家工程技术研究中心等

        王志刚给民企吃下“定心丸”他表态说只要企业愿意投身国?#19994;?#21019;新驱动发展事业把科技作为自己企业战略发展的核心?#25165;ţ?#31185;技部在项目创新平台建设方面都会一视同仁给予支持科技日报?#26412;?月11日电

        来源中国科技网-科技日报 作者张盖伦 张?#30740;? 编辑 马原       
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