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        国家发改委:积极推动城镇就业的农业转移人口落户

        中国经济新闻网 2019-04-11 10:50:59

        原标题国家发改委规划司有关负责人积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户

        国家发展改革委近日发布2019年新型城镇化建设重点任务引发广泛关注国家发改委规划司有关负责人10日在接受记者采访时表示积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户城市政府在放宽落户条件的同时要尽力而为量力而行强化基础设施建设和公共服务提供提高对人口的综合承载能力

        推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展

        根据2019年新型城镇化建设重点任务2019年新型城镇化建设要突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展培育发展现代化都市圈推进大城市精细化管理支持特色小镇有序发展加快推动城乡融合发展实现常住人口和户籍人口城镇化?#31034;?#25552;高1个百分点以上

        国家发改委规划司有关负责人强调超大特大城市既要调整完善积分落户政策又要合理疏解中心城区非核心功能推动产业和人口的合理扩散防治“大城市病”

        推进农业转移人口市民化是新型城镇化建设的首要任务是发挥市场配置资源决定性作用顺应人口就业选择促进劳动力在城乡间有序流动提高全员劳动生产率的有力保障2019年新型城镇化建设重点任务提出在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上城区常住人口100万至300万的型大城市应当全面取消落户限制城区常住人口300万至500万的型大城市应当放开放宽落户条件取消重点群体落户限制

        这位负责人介绍说重点群体指在城镇稳定就业生活的新生代农民工在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口农村学生升学和参军进入城镇人口

        这位负责人强调要推进常住人口基本公共服务全覆盖对于暂时不能落户的城镇常住人口要确保其全部持有居住证以此为载体提供城镇基本公共服务和办事便利并鼓励各地区逐步扩大居住证的含金量聚焦就业教育医疗社保住房等民生重点让农业转移人口在城市也能实现劳有所得学有所教病有所医老有所养住有所居

        注重不同规模层级城市协调发展

        关于城镇化空间布局构建这位负责人说首要任务是加快京津冀协同发展长江三角洲区域一体化发展粤港澳大湾区建设其次有序推动成渝哈长长江中游北部湾中原关中平原兰州—西宁呼包鄂榆等城市群发展规划实施再次培育发展现代化都市圈加快推进交通基础设施一体化产业分工协作市场统一开放公共服务共建共享

        在大中小城市发展的优先序上这位负责人强调要特别注重不同规模层级城市的协调发展偏重哪一个都不行尤其是不能把眼睛只盯在大城市要更多关注中小城市的发展超大特大城市要合理疏解中心城区非核心功能推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散大城市要提高精细化管理水平中小城市发展要分类施策都市圈内和潜力型中小城市要提高产业支撑能力公共服务?#20998;ʣ?#20419;进人口就地就近城镇化收缩型中小城市要瘦身强体严控增量盘活存量引导人口和公共资源向城区集中强化边境城市稳边戍边作用推动公共资源倾斜性配置和对口支援

        同步推进城乡融合发展

        城乡融合发展是破解新时代社会主要矛盾解决发展不平衡不充分问题的关键抓手在推进城市高质量发展的同时我国同步推进城乡融合发展

        这位负责人指出总的考虑是坚决破除体制机?#31080;?#31471;切实推进城乡要素自由流动平等交换和公共资源合理配置重塑新型城乡关系

        具体?#27492;?#19968;是促进各类要素更多向乡村流动在乡村形成人才土地资金产业信息汇聚的良性循环二是缩小城乡基本公共服务差距推动公共服务向农村?#30001;?#31038;会事业向农村覆盖推进城乡基本公共服务标准统一制度并轨三是要提高城乡基础设施建管能力坚持先建机制后建工程加快推动乡村基础设施提?#37319;?#32423;实现城乡基础设施统一规划统一建设统一管护四是促进乡村经济多元化发展培育发展现代农业和新产业新业态建立生态产品价值实现机制释放乡村发展活力五是促进农民的工?#24066;ԡ?#32463;营性财产性和转移性收入?#20013;?#22686;长缩小城乡居民生活水平差距

        来源新华网 编辑 谷云       
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