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        税务总局优化税收营商环境 助推外资在华持续发展

        中国经济新闻网 2019-03-11 09:59:52

        日前记者从国家税务总局了解到近年来按照?#25345;?#22830;国务院决策部署税务部门联合相关部门出台了一系列有利于促进外资增长推动经济高质量发展的税收政策同时不断推进税务系统“放管服”改革加强国际税收合作优化纳税服务为外商创造良好的投资发展环境促进经济社会持续健康发展

        政策更实减轻外资税收负担

         

        据介绍税务部门发挥自身职能作用积极配合相关部门出台面向外资的各项减税降负政策在优化税收营商环境促进稳外资贸易自由化与投资便利化方面起到越来越重要的作用

        出台面向外商减税降负优惠政策2017年国务院印发关于促进外资增长若干措施的通知提出了3条促进外资持续增长的税收支持政策根据文件要求税务总局联合相关部门出台政策对境外投?#25910;?#20174;中国境内?#29992;?#20225;业分配的利润直接投资于鼓励类项目实行递延纳税政策暂不征收预提所得税鼓励境外投?#25910;?#25345;续扩大在华投资

        据了解为进一步鼓励境外投?#25910;?#22312;华投资2018年我国将上述再投资递延纳税政策的适用范围由鼓励类项目扩大?#20102;?#26377;非禁止类外商投资项目和领域同时对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税将鼓励间接投资与直接投资相结合据统计2018年度享受递延纳税政策的企业共计近500户次涉及股息约480亿元延迟缴纳或退税金额超过47亿元

        “2018年中国税收优惠对外资充满吸引力其中力度最大效果最实的政策当属利润再投资递延纳税政策”全国政协委员德勤中国副主席蒋颖认为对于那些有再投资计划但尚未?#33539;?#30446;标国?#19994;?#22806;国投?#25910;?#32780;言对中国投资的吸引力大大增加“中国在减税降负方面兼顾了内资和外资企业并与国家整体的经济结构调整相协调十分给力”蒋颖说

        完善重点领域税收支持政策考虑到外商投资特别是重大外资项目集中于高新技术领域研发支出较大的特点按?#23637;?#21153;院部署税务部门联合相关部门出台和完善多项重点领域税收政策特别是针对高新技术企业的税收支持

        据了解近年来税务部门联合财政部科技部持续改进高新技术企业认定管理办法提高认定管理工作效率简化认定程序切?#21040;?#20302;高新技术类外资企业的办税成本2018年7月税务总局还联合财政部出台文件将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年进一步解决外资投资于高新技术领域的后顾之忧

        在普华永道市场主管合伙人庄子男看来中国在2018年还出台了很多普惠性税收优惠政策有助于鼓励外资在华进行技术研发和资产升级换代例如新购进的设备器具单位价值不超过500万元的?#24066;?#19968;次性扣除取消企业委托境外研发费用不得加计扣除的限制将所有企业研发费用加计扣除比例由50%提高至75%进一步激励企业加大研发投入支持科技创新

        2018年3月财政部税务总局证监会联合发布通知对符合条件的境外机构投?#25910;]?#20174;事中国境内原?#25512;?#36135;交易取得的所得(不含实物交割所得)暂不征收企业所得税自原?#25512;?#36135;对外开放之日起对境外个人投?#25910;?#25237;资中国境内原?#25512;?#36135;取得的所得三年内暂免征收个人所得税有利促进了原?#25512;?#36135;市场开放发展受到外商的欢迎和好评

        努力消除国际重复征税据了解近年来税务总局加大税收协定谈签力度加速扩大并完善税收协定网络截至目前我国已与111个国家(地区)签有税收协定安排

        税务总局国际税务司?#22659;?#24278;体忠认为避免双重征税协定作为双边税务合作的法律基础发挥着为跨境纳税人减轻税收负担避免双重征税提高税收?#33539;?#24615;解决涉税争议的积极作用有效服务了我国“引进来”和“走出去”的对外开放战略“引进来”方面非?#29992;?#20139;受税收协定待遇减税额从2013年134亿元增长到2018年的近400亿元

        据悉同时税务总局积极与其他国家主管税务部门开展相互协商共同解决跨境纳税争议有效降低纳税遵从成本和双重征税风险2016年至2018年税务总局与美国日本韩国新加坡和瑞?#24247;?#22269;达成双边税务磋商94例其中双边预约定价安排31例相互协商案件63例为跨境纳税人消除重复征税约100亿元在优化税收营商环境促进外资稳定增长助力企业“走出去”等方面发挥了积极作用

        服务更优为外商提供优?#26102;?#25463;办税体验

        税务部门牢固树立以纳税人为中心的服务理念结合国税地税征管体制改革持续深化税务系统“放管服”改革进一步提升我国外商投资环境法治化国际化便利化水?#20581;?/p>

        来自瑞士的Lucas Rondez中文名叫鸿志远是杭州博如网络科技有限公司杭州你创网络科技有限责任公司创始人兼CEO对国税地税征管体制改革他说起来头头是道“如今有了‘一窗通办’服务办税更加方便了从以前的‘两?#25918;?rsquo;两头提交到现在只需要去一个窗口提交一套资料就可以了办税成本降了不少选择在中国创业没错”

        世界银行公布的2019年营商环境报告?#20801;G?#20013;国纳税?#21103;?#25490;名比上一年提升了16位其中与税务部门工作直接关联的两个分?#21103;?#32435;税次数纳税时间排名分别较上一年上升了23位43位

        为更加精准高效服务外资企业税务部门运用“互联网+”思维利用网络“两微一端”等信息平台提供多形式税收服务如在全国12366纳税服务?#35748;?#24320;通服务“一带一路”专席建设12366上海(国际)纳税服务中心协同相关部门为跨境纳税人提供涉外税收问题个性化服务

        12366上海(国际)纳税服务中心相关负责人介绍该中心还开发了“三位一体”智能咨询系统通过多轮?#25442;?#27169;式在12366?#35748;?#31995;统互联网端多媒体端(微信)为外商提供“7×24”智能咨询语音导航服务月智能咨询量达14万人次

        目前税务部门正在紧锣密鼓开展新一?#32844;?#31246;便利化改革努力使包括外资企业在内的广大企业更加充分享受减税降费红利按照今年“便民办税春风行动”部署2019年对包括外资企业等在内的纳税人向税务机关报送的资料将再精简25%以上实现70%以上涉税事项一次办结

        此外在税务注销等环节推行“?#20449;?#21046;”容缺办理资料不全的外资企业办理注销时可作出?#20449;?#21518;即时办理业务体现了既要促进外商投资又要保障外资企业正常注销的权利取消非?#29992;?#20225;业机构场所汇总缴纳企业所得税审批事项明确机构场所汇总缴纳企业所得税操作实施办法不断释放和激发市场主体活力

        内外受益服务“一带一路”建设行稳?#30053;?/strong>

        税务总局将国际税收合作重点转?#39057;?#26381;务“一带一路”建设上来积极构建“一带一路”多边税收合作机制持续优化对外投资税收服务

        优化对外投资税收服务税务总局自2015年以来建立了国别税收信息研究工作机制研究“一带一路”沿线国家以及我国“走出去”纳税人主要投资目的地的税制截至目前已在官方网站发布针对84个国家(地区)的税收?#25913;ϣ?#21516;时发布“走出去”税收指引基本覆盖“一带一路”主要建设参与国家和地区

        “税务部门是民企走得远走得好走得快的‘安全管家’是企业持续良好发展的重要保证”VIVO集团财务官徐育?#31283;?#20026;税务部门送来的“走出去”税收指引推出的风险提醒体检等服务?#38469;?#22269;产手机“走出去”背后的坚实力量

        为使“走出去”企业更好地享受政策红利税务部门一直在持续发力如针对装备制造业“走出去”的?#36136;?#38656;求实施出口退(免)税企业分类管理简化跨境应税行为免税备案手续进一步减轻纳税人的办税负担取消企业境外所得适用简易征收和饶让抵免的核准?#36335;Q?#20013;国税收?#29992;?#36523;份证明管理层级?#21462;?/p>

        构建多边税收合作机制随着“一带一路”建设向更大范围更高水平和更深层次推进建立税收合作长效机制愈发必要

        基于各方加强“一带一路”税收合作的共识2018年5月“一带一路”税收合作会议在哈萨克?#22266;?#39318;?#21450;顾?#32435;开幕会议以“?#27493;?lsquo;一带一路’税收协调与合作”为主题发布了阿?#39038;?#32435;“一带一路”税收合作倡议在建立“一带一路”税收合作机制方面达成重要共识

        2018年11月第48届亚洲税收管理与研究组织(SGATAR)年会在中国杭州召开“税收服务‘一带一路’”作为三个主议题之一获得了与会代表的高度关注与支持SGATAR成员国普遍认为“一带一路”倡议有助于促进区域和全球经济稳健可持续和包容性发展期待在“一带一路”框架下加强税收合作

        据税务总局国际税务司副?#22659;?#40644;素华介绍税务总局将持续推进“一带一路”税收合作长效机制建设助力“一带一路”国家税务部门共同提高税收征管能力促进贸易自由化和投资便利化共同为“一带一路”建设营造良好的税收环境

        据商务部数据?#20801;G?018年我国实际使用外资金额1349.7亿美元同比增长3%其中“一带一路”沿线国家对华实际投入外资金额64.5亿美元同比增长16%?#20801;境?#24378;劲的发展活力

        税务总局相关负责人表示税务部门将继续按照?#25345;?#22830;国务院决策部署做好税收政策与税收管理的协同通过行业产业政策引导将吸引外资融入我国经济发展总体布局持续优化税收服务积极促进外商投资保护外商投资合法权益推动形成全面开放新格局

        来源人民网 作者?#26680;?#21338;洋 编辑 谷云       
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